Становище на Българска асоциация на консултантите по европейски програми (БАКЕП), по отношение на публикация на вестник "БАНКЕРЪ"
В статия, озаглавена „Сменят в движение правилата за европарите“, публикувана на 17 юни 2016 г. във вестник "БАНКЕРЪ", онлайн на: http://www.banker.bg/upravlenie-i-biznes/read/smeniat-v-dvijenie-pravilata-za-evroparite, са цитирани части от различни текстове, като официални становища на БАКЕП, представени по публикуваните за обществено обсъждане (на Портала за обществени консултации - http://www.strategy.bg) проекти на ПМС за приемане на нормативни актове по прилагането на Закона за управление на средствата от Eвропейските структурни и инвестиционни фондове.
Борбата да бъде предизвикан интереса на читателя е оправдана, когато заглавието на даден материал кореспондира с изложената в него достоверна информация. Заглавието на посочената горе статията може да бъде определено като подвеждащо, тъй като от последващия текст става ясно, че няма никаква „смяна в движение на правила“, а става въпрос за приемане от Министерския съвет на изцяло нови нормативни актове, уреждащи правила по прилагане на ЗУСЕСИФ, на основание §8 от преходните и заключителни разпоредби на закона.
В горепосочената статия непоследователно и непълно са цитирани отделни изречения от изразените от БАКЕП становища по подложените на обществено обсъждане:
- Проект на ПМС за определяне на детайлни правила за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмите, финансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове за периода 2014 – 2020 г.;
- Проект на ПМС за приемане на Наредба за администриране на нередности по Европейските структурни и инвестиционни фондове;
- Проект на ПМС за определяне на правилата за разглеждане и оценяване на оферти и сключването на договорите в процедурата за избор с публична покана, от бенефициенти на безвъзмездна финансова помощ от Европейските структурни и инвестиционни фондове.
Статията неточно цитира г-жа Кристина Цветанска - председател на УС на БАКЕП, предвид че посоченото в кавички в статията не пресъздава точен текст от становищата и не е казвано от нея в интервю по тези въпроси.
Така представена изключително кратка избрана информация в статията, при която липсват свързващи изречения и думи от отделните абзаци на различните становища; при която липсват скоби и точни препинателни знаци; липсват данни за кои раздели, разпоредби се отнасят коментарите, изкривява съществено представеното в статията като официално становище на БАКЕП по посочените по-горе проекти на ПМС и в съществена степен води до подвеждаща интерпретация.
Интерпретацията за спорност на предложените нормативни актове и сериозност на критиките е изцяло на автора на статията. Освен това в съдържанието на статията няма препратка към становищата на БАКЕП, публикувани на Портала за обществени консултации - http://www.strategy.bg, осигуряващо възможност за преглед на действителната позиция на асоциацията и посоченото в статията.
Отправените в становищата на БАКЕП коментари, (видни на Портала за обществени консултации -
http://www.strategy.bg), не следва да бъдат тълкувани като тип обща позиция, защото те съдържат конкретни бележки, коментари и предложения, които целят единствено законосъобразно, последователно, детайлно и еднозначно регламентиране на урежданата с предложените нормативни актове материя, с оглед трайността на тяхното прилагане и важността на обществените отношения, които уреждат.