На 05.03.2012г. се проведе дискусия, организирана от Клуб Инвестор.бг, в която участие взе и заместник-председателят на УС на БАКЕП г-жа Кристина Цветанска. Дискусията бе на тема "Агросекторът и еврофинансирането - нови посоки за действие".

Другите участници на форума бяха заместник-министърът на земеделието и храните г-жа Светлана Боянова, зам.-изпълнителният директор на фонд "Земеделие" Васил Грудев, представители на сектора в страната, браншови организации, финансови институции и експерти.

Основният акцент в изложението на г-жа Цветанска беше предложението от страна на БАКЕП за компенсиране на големия дисбаланс в интереса по отделните мерки на ПРСР чрез пренасочване на средства от едни мерки към други. Ето и аргументите на БАКЕП:

• Прехвърляне на голяма част от неусвоените средства от мярка 111 „Професионално обучение, информационни дейности и разпространяване на научни знания“ към други мерки. Опасенията са следните: За 5 години е използвана малко повече от 1/4 от ресурса, нямаме основание да очакваме, че за оставащите 2 години до края на периода ще съумеем да използваме оставащите 3/4 от ресурса.
• Прехвърляне на голяма част от неусвоените средства от мярка 114 „Използване на консултантски услуги от фермери и собственици и/или ползватели на гори“ към други мерки. Мотиви - средният размер на 1 проект е 834 евро. За да се усвои ресурсът, трябва да се подадат над 40 000 проекта - очевидно, че това не е реалистично особено за оставащото малко време до края на периода.
• Прехвърляне на голяма част от неусвоените средства от мярка 122 „Подобряване на икономическата стойност на горите“ към други мерки. Мотиви - До момента за 5 години по тази мярка са подадени 4 проекта. Никой не очаква да се подадат повече, защото има основно ограничение, което не е премахнато - а именно, изискването да кандидатстват собственици на гори.
• Прехвърляне на средства от мярка 141 „Подпомагане на полупазарни стопанства“ към други мерки. Мотиви - За 5 години, интересът към мярката е такъв, че са получени/одобрени проекти за малко повече от половината от бюджета. Не би следвало да се очаква, че другата половина ще се усвои в сериозен размер само за 2 години.
• Прехвърляне на голяма част от неусвоените средства от мярка 142 „Създаване на организации на производители“ към други мерки. Мотиви - До момента за 5 години по тази мярка са подадени 3 проекта. Опитът от аналогичната мярка по САПАРД  е подобен.

По разчети на БАКЕП е възможно да бъдат прехвърлени близо 100 млн. евро, като нашето предложение е тези средства да се насочат към мерки 112, 121 и 123. С оглед ангажимента ни до края на 2012 г. за усвояване на голям по размер бюджет (от 2010 г.) трябва сериозно да се разгледа възможността максимална част от тези средства да се прехвърлят към мярка 121 – общ (негарантиран) бюджет, където тези средства ще могат да бъдат усвоени още тази година, тъй като там времето за подготовка и изпълнение на проектите е най-кратко.

На практика мерките, от които визираме да се вземат средства, не биха били реално ощетени. Индикаторите по посочените мерки не биха се постигнали независимо дали парите се прехвърлят или не. Именно затова смятаме, че единствената възможност тези пари да бъдат усвоени и то бързо, което е и най-важната цел, е чрез тяхното пренасочване.

Таблична разбивка може да намерите в прикачения файл.

Отговорът на министър Боянова бе, че след седмата нотификация на ПРСР няма как да се правят повече промени до края на програмния период, но всички подобни предложения и разчети ще бъдат взети предвид при анализа на интереса и финалното преразпределение на ресурс през 2013г.

Анализ на БАКЕП за възможностите за прехвърляне на близо 100 млн.евро между мерките от Іва ос на ПРСР