Коментари, забележки, предложения и въпроси на БАКЕП по мерки 4 и 6 от последния вариант на Програма за развитие на селските райони за програмен период 2014-2020г. официално изпратен на Европейската комисия.
13.11.2014
Съдържание на предложението 13.11.2014
Съдържание на предложението - Видно е, че различните части на програмата/мерките са писани от различни хора – трябва да се уеднакви стила. Препоръчваме използването на филолози – редактори, които да оправят всички граматически, пунктуационни грешки и неточности, защото тази програма ще е лицето на българското земеделие и селски райони през следващите 7 години.
- Във всяка мярка изискванията и ограниченията към кандидати, проекти, дейности и разходи да са ясно определени и недвусмислени. Напр. не е пълно определението за земеделска дейност.
- Да се уеднакви терминологията – напр. среща се „млад фермер“, няколко реда по- долу се среща понятието „млад селскостопански производител“ . Това едно и също понятие ли е?
- Да се актуализира текста на Тематичната подпрограма – в настоящия й вид има текстове, които противоречат на текстовете от основната програма (допустимостта на бенефициентите по м.4.1.2)
- Да се махнат интегрираните проекти – трудно ще се администрират (ДФЗ не работи и в момента при прости условия); трябва всички наредби да са готови за да стартира дори една мярка; ще се създадат „Изкуствено създадени условия“ за кандидатстване с „интегрирани“ проекти за да се получи по-висок интензитет и по-голяма максимална стойност на проектите.(3 комбайна по м.4.1. + един чушкопек по м. 4.2.)
- Много препоръчваме преработка на критериите за подбор! Моля УО да се отнесе отговорно върху този въпрос, защото така представени и по тази мярка част от критериите са абсолютно неясни (чувствителни сектори, устойчива заетост, райони с по-ниско ниво на подкрепа). Моля УО да се поучи от уроците в изминалия програмен период , в който огромните забавяния в последните години на ПРСР бяха вследствие неуточнени приоритети в системата за оценка на проектите!
- По мярка 4.2. – Преработка - Поставено е ограничително условие и не могат да се създават нови предприятия, защото едно от изискванията към бенефициентите е „Кандидатите следва да представят бизнес план, доказващ подобряване на дейността на стопанството/предприятието чрез прилагане на планираните инвестиции и дейности подробно описани в представения бизнес план.“ Няма какво да се подобри при новосъздадени предприятия.
- Премахване на изискването проектите за земеделска техника да са на стойност максимум 500 хил.евро и да станат 1,5 млн. веро и понижаване на максимално допустимия размер на проектите от другите сектори от 3 млн.евро на 1,5 млн.евро. Няма никаква аргументация за избора на стойности от УО, а не искаме с 50 проекта да се изчерпа половината бюджет по м. 4.1.! През предходния период са финансирани 4 хил. проекта!